Kontes administrasi

Oleh Sigid Mulyadi

-(Minggu, 26 Juli 2026)-

Saya sering bertanya-tanya, mengapa kementerian begitu gemar menyelenggarakan kontes kantor terbaik, tetapi hampir selalu menjadikan dokumen sebagai panggung utama penilaiannya. Zona Integritas menuju WBK atau WBBM, PEKPPP, dan berbagai ajang sejenis pada akhirnya kembali bermuara pada satu hal: administrasi dan dokumentasi. Seolah-olah kualitas sebuah kantor hanya bisa dibuktikan melalui map yang tebal, foto-foto kegiatan, dan tumpukan eviden.

Barangkali memang belum ditemukan cara yang lebih baik untuk mengukur apakah sebuah unit benar-benar memberikan pelayanan yang unggul. Namun, konsekuensinya terasa jelas. Alih-alih memusatkan energi pada peningkatan kualitas layanan, kantor-kantor yang mengikuti berbagai penilaian justru lebih sibuk mengurus administrasi. Pegawai menghabiskan waktu mengumpulkan bukti, menyusun narasi, merapikan folder, dan memastikan setiap aktivitas memiliki dokumentasi yang memenuhi standar. Pada titik tertentu, administrasi tidak lagi menjadi alat untuk mendukung kinerja, melainkan berubah menjadi tujuan itu sendiri.

Padahal, birokrasi sedang berada di tengah gelombang perubahan teknologi yang luar biasa. Kecerdasan buatan, analisis data, hingga sistem digital semestinya membuka peluang untuk membangun mekanisme penilaian yang lebih objektif dan berbasis dampak nyata. Bukankah kualitas pelayanan kini dapat diukur melalui kepuasan pengguna, kecepatan layanan, penyelesaian masalah, atau rekam jejak digital yang terekam otomatis? Ironisnya, di tengah semua kemungkinan itu, ukuran keberhasilan masih sering ditentukan oleh seberapa lengkap bukti administrasi yang mampu disajikan.

Mungkin ini memang watak birokrasi yang sejak lama dibesarkan dalam budaya administrasi. Selama puluhan tahun, dokumen dianggap sebagai benteng pertanggungjawaban, bahkan perlindungan hukum. Tidak mengherankan jika setiap inovasi baru akhirnya kembali diterjemahkan menjadi formulir baru, checklist baru, atau eviden baru. Teknologi hadir, tetapi cara berpikirnya tetap sama.

Kadang saya bertanya, mungkinkah perubahan baru benar-benar terjadi ketika generasi yang selama ini membentuk budaya birokrasi mulai berganti? Bisa jadi persoalannya bukan semata soal usia, melainkan cara pandang yang terbentuk oleh pengalaman panjang menghadapi risiko hukum yang hampir selalu bertumpu pada kelengkapan administrasi. Dalam situasi seperti itu, keberanian meninggalkan paradigma lama tentu bukan perkara mudah.

Persoalan lain yang sering luput dibicarakan adalah manfaat nyata dari berbagai perlombaan tersebut. Saya tidak mengatakan semuanya sia-sia. Ada kantor yang memang terdorong menjadi lebih baik karena proses itu. Namun, tidak sedikit pula yang akhirnya lebih sibuk memenuhi daftar persyaratan daripada memahami kebutuhan masyarakat yang sebenarnya.

Standar sarana dan prasarana, misalnya, sering kali diterapkan secara seragam kepada semua unit. Padahal, karakteristik setiap kantor berbeda. Ada kantor yang setiap hari melayani masyarakat secara langsung dalam jumlah besar. Ada pula yang pemangku kepentingannya sangat terbatas dan sebagian besar pelayanannya dilakukan secara daring atau antarlembaga. Tetapi ukuran yang digunakan sering kali sama. Akibatnya, banyak kantor merasa harus menyediakan fasilitas tertentu hanya demi memenuhi indikator penilaian, bukan karena benar-benar dibutuhkan oleh pengguna layanan.

Sesudah perlombaan selesai, fasilitas itu tetap ada. Namun tidak selalu digunakan. Kursi prioritas yang nyaris tak pernah terisi, ruang khusus yang hampir tidak pernah dimanfaatkan, atau berbagai fasilitas lain yang lebih banyak menjadi ornamen daripada solusi. Bukan karena kantornya tidak peduli terhadap pelayanan, melainkan karena sejak awal kebutuhan riilnya memang berbeda. Ketika standar dipaksakan seragam, efisiensi sering menjadi korban.

Barangkali inilah ironi birokrasi kita. Kita ingin menghadirkan pelayanan yang berpusat pada masyarakat, tetapi masih sering mengukur keberhasilan melalui keseragaman administrasi. Kita ingin mendorong inovasi, tetapi inovasi itu sendiri harus terlebih dahulu diterjemahkan menjadi setumpuk dokumen agar dianggap sah. Pada akhirnya, yang dinilai bukan selalu perubahan yang dirasakan masyarakat, melainkan seberapa baik perubahan itu didokumentasikan.

Saya tentu berharap suatu hari nanti ukuran keberhasilan birokrasi bergeser dari kelengkapan eviden menuju besarnya dampak. Dari banyaknya dokumen menuju kualitas pelayanan yang benar-benar dirasakan. Dari kepatuhan administratif menuju keberanian menciptakan nilai bagi publik.

Entah kapan hari itu datang. Mungkin ketika paradigma birokrasi ikut berubah, bukan sekadar perangkat teknologinya. Mungkin ketika administrasi kembali ditempatkan sebagai alat, bukan tujuan. Atau mungkin ketika kritik terhadap kebiasaan lama tidak lagi dianggap sebagai ancaman, melainkan sebagai bagian dari ikhtiar memperbaiki diri.

Bisa saja pandangan ini mengundang penolakan. Bahkan mungkin sesudah tulisan ini terbit, akan ada yang merasa tersinggung atau tidak sepakat. Tidak apa-apa. Sebab birokrasi yang sehat bukanlah birokrasi yang kebal kritik, melainkan birokrasi yang cukup percaya diri untuk mendengarkan kritik tanpa merasa harus segera menyerang balik. Di situlah, menurut saya, reformasi yang sesungguhnya dimulai.

Populer

Tiga dilupakan

Oleh Sigid Mulyadi
-(Senin, 12 Mei 2025)- Bahwa kesederhanaan bukanlah kekurangan, tapi ia esensi. Bahwa fokus adalah kekuatan. Bahwa hadir sepenuhnya dalam satu momen lebih penting daripada mencoba melakukan segalanya sekaligus. Tidak banyak orang yang memahami dan mengamalkan tiga poin itu. Pada saat seorang Steve Jobs menganggap tiga hal itu penting, sebagian besar orang masih mengagungkan hal sebaliknya. Kemewahan dianggap luar biasa dan menjadi cita-cita. Hidup yang sederhana malah terlihat kurang ambisius. Fokus, kini menjadi perilaku yang semakin langka. Saking banyaknya informasi yang membanjiri pikiran, kita gampang terdistraksi. Emosi terpancing oleh apa saja yang dilihat, dibaca dan didengar—baik karena FOMO, iri, marah, sedih, hingga kecewa. Notifikasi datang tanpa henti dari beberapa medsos di HP. Yang membuat isi kepala jadi padat oleh hal-hal yang sebenarnya tidak penting.  Begitu juga dengan hadir sepenuhnya, atau yang dikenal sebagai mindfulness. Ini pun tak lagi mudah bagi orang-ora...
Read more »

Gergaji baru

Oleh Sigid Mulyadi
-(Jumat, 2 Mei 2025) Salah satu cara mengasah gergaji adalah belajar hal baru.  Ketika kita menebang pohon sementara gergaji sudah tumpul, langkah yang kita lakukan adalah mengasahnya kembali. Membiarkan gergaji tumpul dan terus menggunakannya, akan membuat kerja menebang pohon itu menjadi tidak efektif. Bukan lagi tidak efektif, bisa jadi malah gagal.  Begitu juga ketika kita bekerja. Gergaji adalah perumpaan dari kompetensi atau keterampilan yang kita miliki untuk menyelesaikan tugas. Keterampilan itu mesti terus kita asah agar kita semakin efektif dalam menyelesaikan tugas. Tak kalah penting adalah tetap menjaga kompetensi dan skill itu relevan dengan jaman sekarang.  Bahkan, adakalanya kita perlu mengganti gergaji kita itu dengan gergaji yang baru. Yang lebih modern. Yang sudah pakai mesin. Yang lebih cepat dalam memotong pohon dan kayu. Yang juga meringankan beban dan tugas kita. Yang membuat kita punya waktu untuk mengerjakan tugas lain yang lebih strategis. Dan be...
Read more »

Kue pocong

Oleh Sigid Mulyadi
-(Sabtu, 18 Juli 2026)- Selain kacang mete, ada satu oleh-oleh khas dari daerah ini yang selalu saya nantikan: gula kelapa. Meski namanya sederhana, bentuknya justru mengundang imajinasi. Ia sejenis jenang atau dodol yang dibungkus dengan kulit jagung, diikat pada bagian tengah dan ujungnya. Dari isi dan rasanya, saya menduga bahan utamanya adalah tepung ketan, gula merah, dan kelapa, meski ada pula yang dibuat dari tepung beras. Yang membuatnya berkesan bukan hanya rasanya, melainkan juga nama lain yang pernah saya dengar bertahun-tahun lalu. Dalam sebuah percakapan penuh guyon, beberapa orang menyebutnya "kue mayat" atau "kue pocong". Alasannya sederhana sekaligus menggelitik: bungkus kulit jagung yang berwarna pucat, lengkap dengan ikatan di tengah dan ujung, memang mengingatkan pada pocong dalam ukuran mini, cukup kecil untuk digenggam oleh tangan orang dewasa. Julukan itu sama sekali bukan nama resminya, melainkan sekadar humor yang lahir dari cara orang meliha...
Read more »

Gadung

Oleh Sigid Mulyadi
 -(Kamis, 17 April 2025)- Kripik gadung itu tersisa remah-remah. Ini adalah salah satu cemilan dari saudara, yang saya bawa. Selain juga ada madu mongso dan kripik pisang. Ada pula kacang mete. Yang dua terakhir ini sudah ludes. Yang ketika makan, kadang saya tak sadar, karena lebih fokus pada tayangan YT. Saat sadar menjadi menyesal. Sudah makan banyak tapi tak menikmati rasanya. Itu mungkin masih mendingan. Coba saja anda makan sate atau steak sambil scroll tiktok atau nonton drakor. Apa yang terjadi? Ketika sadar sate sudah habis dan tak tahu tadi rasanya seperti apa. Tapi itu mungkin hanya terjadi pada saya atau generasi saya. Barangkali berbeda dengan anak muda sekarang. Yang bisa multitasking. Yang bahkan ketika tangan kanannya salaman dengan presiden, tangan kirinya pegang ponsel untuk memvideokan dirinya itu. Sebuah fenomena yang mungkin sudah biasa di jaman ini. Dimana hampir semua peristiwa diabadikan untuk kemudian dibagikan di medsos, agar orang lain tahu. Tentang...
Read more »

Masalah daerah

Oleh Sigid Mulyadi
-(Selasa, 21 Oktober 2025)- Pemangkasan TKD itu ternyata telah membuka kotak pandora — tentang bagaimana sebenarnya kinerja pemerintah daerah. Dari mulai dana daerah yang menumpuk di perbankan, rendahnya realisasi belanja daerah di semester pertama, penumpukan belanja di akhir tahun, hingga kecurigaan adanya dana daerah yang disimpan dalam bentuk deposito. Semua itu semestinya bisa menjadi momen perbaikan bagi kita semua. Inilah saatnya mulai serius menangani persoalan ini. Sejatinya, sudah banyak permasalahan di daerah yang ditangkap dan dilaporkan ke pusat. Namun entah mengapa, masalah yang sama terus saja muncul setiap tahun. Seperti yang kemarin disampaikan Mendagri mengenai lambatnya juknis dari kementerian untuk proyek DAK fisik. Padahal, sejak lima tahun lalu hal ini sudah berulang kali disuarakan — tetapi tetap saja terulang dari tahun ke tahun. Barangkali salah satu penyebabnya adalah karena terlalu banyak kementerian dan lembaga yang terlibat dalam urusan pembinaan daerah....
Read more »

Angkot sepi

Oleh Sigid Mulyadi
-(Rabu, 22 Juli 2026)- Hari itu saya naik angkot. Ini salah satu kebiasaan yang sesekali saya lakukan pada akhir pekan ketika hendak menuju sebuah mal. Biasanya, jika ada film yang menarik di bioskop, saya memilih datang ke sana. Ketika tulisan ini terbit, mungkin Anda sudah bisa menebak film apa yang saya tonton. Namun tulisan ini bukan tentang film itu. Justru perjalanan menuju bioskop itulah yang terasa lebih membekas, terutama percakapan singkat di dalam angkot. Saya berdiri di tepi jalan sebelum masuk waktu Zuhur. Rencananya saya akan salat di musala mal. Tak lama kemudian sebuah angkot berhenti di depan saya. Di tengah menjamurnya transportasi online, angkot di kota ini rupanya masih bertahan. Bagi sebagian orang, ia tetap menjadi pilihan karena ongkosnya murah, tentu selama tujuan kita berada di jalurnya. Menariknya, sopir angkot di kota ini kadang bersedia mengantar penumpang hingga ke lokasi tujuan selama tidak terlalu jauh dari rute. Dalam hal tertentu, angkot terasa memiliki...
Read more »

Jejak abadi

Oleh Sigid Mulyadi
-(Senin, 2 Maret 2026)- Bayangkan Anda adalah orang paling berkuasa di dunia. Segala sumber daya berada dalam genggaman: harta yang tak terhitung, pasukan yang setia, pengaruh yang menembus batas negara. Namun usia terus berjalan. Tubuh perlahan menua. Dan pada satu titik, Anda menyadari bahwa tak ada satu pun kekuatan yang mampu menahan datangnya kematian. Di situlah paradoks itu muncul. Kekuasaan yang selama ini tampak absolut, mendadak terasa rapuh. Anda mungkin merasa khawatir, cemas, bahkan marah—terutama jika menolak menerima kenyataan bahwa setiap manusia pasti akan mati. Seolah seluruh perjuangan, ambisi, dan pencapaian yang Anda bangun selama ini, pada akhirnya harus ditinggalkan begitu saja. Lalu pertanyaan itu pun mengendap: apa makna hidup, jika ujungnya adalah kepergian? Kesadaran akan kematian memang kerap melahirkan kegelisahan. Sebagian orang mungkin meresponsnya dengan perlawanan. Jika hidup terbatas, maka batas itu harus ditembus. Dari sinilah obsesi pada keabadian la...
Read more »

Anak harapan

Oleh Sigid Mulyadi
-(Minggu, 11 Januari 2025)- Ketika orang tua memiliki anak, sesungguhnya ada harapan besar yang disematkan sejak awal. Harapan itu bahkan sudah dirumuskan dalam doa-doa sederhana yang akrab di telinga kita. Misalnya, saat seorang anak laki-laki selesai dikhitan, doa yang kerap dipanjatkan adalah agar ia menjadi pintar dan sholeh. Menariknya, doa itu tidak hanya berhenti pada “pintar”. Karena memang, pintar saja tidak cukup. Bahkan, dalam banyak keadaan, kepintaran tanpa kesholehan justru bisa menjadi sesuatu yang berbahaya. Untuk memahaminya, kita bisa mengajukan sebuah pertanyaan sederhana. Jika dihadapkan pada dua pilihan buruk: pencuri bodoh atau pencuri pintar, mana yang lebih aman bagi ketentraman masyarakat? Secara naluriah, kita mungkin akan memilih pencuri bodoh. Mengapa? Karena kebodohannya membatasi kerusakan yang ia timbulkan. Yang ia curi biasanya hal-hal sepele: ayam di kandang, sandal di teras, pisang di kebun, atau kutang di jemuran. Bandingkan dengan pencuri yang pin...
Read more »

Senja teluk

Oleh Sigid Mulyadi
-(Kamis, 16 Juli 2026)- Barangkali, hari itu adalah hari yang dipenuhi pengalaman-pengalaman baru. Sejak pagi kami menikmati Toronipa, lalu berlanjut ke Bokori hingga siang. Ketika sore mulai merambat, perjalanan belum benar-benar usai. Kami memilih melambat sejenak, menyusuri beberapa sudut pesisir yang tampak menjanjikan untuk dikunjungi pada kesempatan lain. Di sepanjang perjalanan, mata kami tertumbuk pada deretan vila yang berdiri di tepian laut. Beberapa bahkan menjorok ke tengah, bertumpu di atas tiang-tiang kayu yang memancang kokoh di permukaan air. Ada daya tarik yang sulit dijelaskan dari bangunan-bangunan itu. Saya membayangkan suatu saat dapat menginap di salah satunya—terbangun dengan suara ombak, membuka pintu, lalu langsung berhadapan dengan laut yang membentang tanpa sekat. Barangkali, bukan sekadar tempat bermalam yang membuatnya istimewa, melainkan kesempatan untuk merasakan kedekatan yang lebih utuh dengan alam. Pengalaman semacam itu terasa sederhana, tetapi justru...
Read more »

Wedangan kelas menengah

Oleh Sigid Mulyadi
-(Selasa, 23 Juni 2026)- Acapkali saya berusaha membuat refleksi atas apa yang saya lihat, amati, bayangkan, dan pikirkan panjang lebar. Salah satu yang belakangan menarik perhatian saya adalah fenomena kelas menengah yang menikmati makan malam bersama keluarga atau teman-teman mereka di sebuah rumah makan yang mengusung konsep wedangan. Sebenarnya, setelah kata wedangan ada satu atau dua kata lain yang menjadi nama tempat itu. Namun saya memilih tidak menyebutnya. Saya tidak ingin tulisan ini dibaca sebagai promosi, dan saya juga tidak tahu apakah pemiliknya berkenan namanya disebut dalam konteks refleksi semacam ini. Saya sudah dua kali diajak makan malam ke tempat tersebut. Alasan kami datang sebenarnya sederhana: menunggu waktu. Daripada tidak jelas harus menunggu di mana, kami memilih duduk di sana sambil makan malam. Tempat itu menyediakan apa yang kami butuhkan: makanan, ruang untuk beristirahat sejenak, tempat salat, dan toilet yang layak. Dan tentu saja live music. Namun tuli...
Read more »